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四川经济网讯 （记者 兰爽）新年伊始，峨眉山上还白雪皑皑，峨眉山下的工业企业却干得热火朝天：位于峨眉山市新材料产业园区的中科乐美科技集团有限公司，正在加速建设年产40万吨新型超微细粉体材料生产项目。而项目的建设用地，原本是一块“躺平”了4年的闲置土地，直至省自然资源厅对其提出盘活处置措施。

项目建设让“躺平”土地添活力

以这块地的物尽其用为实例。2022年，四川持续推进批而未供和闲置土地处理，全省处置批而未供土地22.96万亩，闲置土地9.4万亩，共计32.36万亩。

自然资源厅相关负责人表示：“通过严控增量、挖潜存量、用好流量，在自然资源节约集约利用上持续加码，2023年，批而未供和闲置土地处理的数据将进一步扩大。”

该负责人解释，在严控增量方面，新一年，四川将坚持“凡用地、先挖潜”，严格落实“增存挂钩”机制，持续加大存量土地盘活处置力量。继续采取提升目标、量化任务、过程管控、重点提示、约谈后进、兑现奖惩等有力举措，强力推进批而未供和闲置土地处置；创新二级市场处置方式，引导通过第三方投资预告登记、司法拍卖、项目重整、分割转让、完善用地手续、政府收回等多种方式完善闲置土地处置路径。

四川也将建立新增闲置土地预警机制，对即将构成闲置的土地，提前开展警示预警，避免出现“边清边增”现象。进一步加强新增建设用地源头管控，严格节约集约用地审查把关，杜绝不合理增量用地，减少新增占地。

在挖潜存量方面，四川将按照“一地一策，先易后难”原则，对全省各行业领域内低效用地进行系统清理，指导各地制订科学合理、易识别、可操作的低效工业用地认定标准，按照“一地一策”“一企一议”原则明确整治措施、整治时限和责任单位，着力提升全省产业用地利用效率。同时加强和改进控制性详细规划管理，有序推进城镇低效用地再开发。

在用好流量方面，以园区用地管理为重点，四川将建立健全产业用地管理共同责任机制，深入推进“亩均论英雄”改革，持续完善亩产效益综合评价体系，强化园区评价结果运用；持续推动建章立制，进一步加强节约集约用地标准建设。同时，以国家、省级自然资源节约集约示范县（市）创建活动为依托，进一步创新节约集约利用自然资源宣传的内容、载体和方式。

在贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求下，自然资源厅正继续立足省情实情，推进自然资源节约集约利用各项重点工作，统筹自然资源保护与利用，助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”，支撑服务全省经济社会的高质量发展。

关键词： 自然资源 闲置土地 建设用地